1811年12月23，平安夜的前一天，按照惯例，以比利亚政府和军方要员全都聚集在了马德里，来参加年度总结大会和明天的圣诞节晚宴。作为伊比利亚实际上的领导人，萧杰当然也得出席了。
大会在萧杰简短的言过后就开始了，作为伊比利呀政府相的福尔贝克总结了181o您11月至1811年11月期间伊比利亚取得的成绩以及在哪方面还存在着不足。伊比利亚经过轰轰烈烈的基础设施大建设，此时的铁路通行里程已经达到了五千公里，实现了都马德里和伊比利亚南北大城市以及部分中小城市的连接，公路里程也达到了1万两千公里，基本上每一个大中小城市都有公路连接。这些铁路和公路联系在一起，形成了一张稠密的交通网，使得伊比利亚的交通环境得到了非常大的国家。毫无疑问的说，在这一时期，伊比利亚的交通条件绝对是当今世界上最好的，连经济无比达的英国也比不上。
交通条件的提高在很大程度上刺激了经济的展，再加上法国和欧洲其他国家局势动荡，举家迁徙到伊比利亚的犹太人和其他民族的大商人也越来越多，他们带来的雄厚的资本使得伊比利亚的工商业在短时间内得到了迅的展，去年一年中，伊比利亚的经济增长更是达到了百分之十三。伊比利亚去年的国民生产总值也第一次过法国，达32亿法郎，成为了仅次于英国的经济强国。同一时间，英国的gdp为5o法郎，法国为3o亿这一数据为杜撰，找不到确切资料。但伊比利亚的财政收入却只有8法郎，其中两亿用作军费。相比起法国来，伊比利亚的税收要轻得多了，法国的gdp虽然低于伊比利亚，但拿破伦为了扩军备战，适当法国的税收非常的高，财政收入一直保持在1o郎以上。当然，法军的军费那就更高了，自从181o以来，法国的军费开支一直都保持在1o亿法郎以上，这并不是说拿破伦将所有的财政收了军费开支中，而是由法国财政投入34亿法郎，其余不足靠从占领国中掠夺来补充。
文化卫生事业方面也取得了很大的展，在经济得到了很大的展以后，人民的生活水平有了很大的提高，在基本解决温饱以后，子女的受教育程度也被重视了起来，另外，伊比利亚政府在财政上也给了教育事业很大的支持，每年投入上亿法郎用于教育事业建设，使得伊比利亚百分之六十以上的适龄儿童都能走进课堂。但随之而来的就是学校后教师的严重不足。学校不足都还好解决，政府出钱修就可以了，但教师没有就严重了，以致于萧杰不得不下令从法国大量的引进教师，也使得法语在伊比利亚得到了广泛的使用。另外，当年萧杰委托给法国著名药理学专家克莱斯特研究的青霉素也在这一年被研制成功，为此，萧杰特意在安德雷西集团成立了一个制药厂，专门生产青霉素和其他一些必备药品。青霉素的研制成功，意味着今后战场上伊比利亚军队中手势士兵的存活几率将大大的提高。当然，由于青霉素的强大功效，也使得萧杰把特列入了战略物资清单，严格进行控制，并采取保密措施，只在军队内部和伊比利亚境内使用。这使得克莱斯特有些不满，萧杰只得向他解释最多两年，等伊比利亚更稳固一些就同意向其他国家少量出口一些。
接下来，政府方面的其他总结报告也在6续进行，最后则是揭露存在的问题了。虽然伊比利亚现在取得了很大的成绩，但暴露出来的问题也还是很多的，特别是随着外来人口的大量增多，使得伊比利亚的治安状况出现了明显的下降，别国派到伊比利亚的间谍也非常的多，吸引他们的不外乎是三个地方，一个是塔拉韦拉兵工厂，一个是马德里科学院，还有一个就是巴伦西亚造船厂了，以致于伊比利亚的内政和情报部门不得不在这三个地方部署大量的人员，以防止机密技术外泄。另一个方面就是随着经济的不断展，贫富差距也开始拉大，虽然现在不是很严重，但为了减少阶级矛盾爆的可能，也得好好的关注这个问题。最好一个问题就是自萧杰取
比利亚的统治权之后，由于英国海军的封锁，伊比利外的大片殖民地完全失去了联系。要知道那可是整个拉丁美洲和非洲亚洲的一些地区啊，这么大块肥肉没有人会愿意就这么放弃的，于是，加强海军的建设，以打破英国的海上封锁也就提上了议题。
接下来则是军队方面了，言的则是参谋长埃克，这位还不到3o的中将。他主要汇报了1811年伊比利亚军队的建设。在这一年里，除了原来的部队之外，伊比利亚有多了一个军团，那就是由六个伊比利亚师组成的伊比利亚第一军团，总兵力达到11万人。这样，伊比利亚的6军兵力就达到了35万人左右。另外，还有一个新的军种的成立，那就是在萧杰的大量支持下成立的空军。现在的空军总人数达到了5多人，他们主要装备了就是由科学院研制出来的大中小型三中飞艇。其数量分别达到了1o艘3o艘和6o。任务也从最初的战略运输展到了战略轰炸。大型飞艇的载重量达到了3o吨，完全可以投入到战场中对地方要塞或者大城市的轰炸中。这一点已经经过相关实验了，虽然准确度还有待提高，但他们的战斗方式和威力去无法让人忽略。最后就是不断有新战舰加入的海军了，自从纳尔逊舰队遭到残败过后，英国就再没派战舰靠近过伊比利亚东部海岸了，连驻扎在直布罗陀的英国地中海舰队也收敛了很多。因为他们知道现在的地中海已经不再是英国的游泳池了，不再是他们可以为所欲为的地方了，在他们的北边，有着一个非常强大的邻居。但这并不等于说英国就妥协了，他们的海军仍然封锁了伊比利亚进入大西洋的航线，同时他们也加强了新式战舰的研制工作。在18114，他们自行研制的蒸汽动力战舰也正式下水试航，各项数据都还不错，只比伊比利亚级要差一点而已。英国有着伊比利亚无法相比的造船能力，所以伊比利亚要想在海上强过英国，在数量方面显然是不可能的，唯一可行的就是研制出更强大更先进的战舰。而波拿巴级正是一款具有压倒性优势的战舰。
会议的最后一项内容则是讨论拿破伦即将展开的对俄国的远征了，它究竟会给伊比利亚带来什么样的影响，而伊比利亚又该在这次的战争中扮演一个什么样的角色
福尔贝克先表了他的观点：我认为，拿破伦皇帝陛下动此次战争是非常不合适的，现在法国的局势非常不稳定，战争也将会对经济带来灾难性的影响，而法国的经济也到了非常困难的境地了，如果失败的话，法国的经济必将崩溃，就是胜利的话，法国的经济也将受到非常大的损失，这将会严重影响到我国经济的展。
福尔贝克的话得到了在场的有识之士的赞同，法国的经济确实经不起战争的消耗了，现在的拿破伦已经有点穷兵黩武了，如果不是靠着从占领国掠夺的大量财富的话，法国的经济恐怕早就崩溃了吧。
杜戈尔也表了他的观点，他的观点在很大程度上代表着军方的看法：拿破伦陛下这次将率领6o万大军远征俄国，我认为陛率很大，但我们要考虑的就是拿破伦陛下击败俄国之后，会对我们采取什么样的态度，要知道在俄国被打败之后，整个欧洲大6恐怕就只有我们是他最想消灭的了。所以我认为我们应该早做准备，加强军备建设，以准备应付即将到来的危机。
他的话也得到了其他军方将领的支持，在他们看来，统帅这么庞大一支部队的拿破伦绝对没有失败的可能，现在要考虑的就应该是拿破伦在获胜之后会采取什么样的一种方式对付伊比利亚了。
但萧杰并没有同意现在就开始扩大军备建设的提议，因为现在的军队规模已经到了伊比利亚承受的极限了，即使拿破伦获得了胜利，又比利牛斯山脉的阻挡，就凭手中的兵力用于防守也足够了，况且拿破伦能不能获胜还是一个未知数，俄国的库图佐夫可不是好对付的，确切的说是俄国寒冷的冬天是不好对付的。
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