农奴的“挞伐队”也不是莱喀古士所创立的，第14章更明言亚氏所论斯巴达妇女失教由于莱喀古士初制疏漏为不实。【】普鲁洛克的伪书拉根尼制度42，论斯巴达衰落由于背弃成法。似乎普鲁塔克已见到当初两类史实和史论，在上述各篇中有意为莱喀古士辩护而解脱亚氏在政治学这书中对他所作的非难。
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政治学59
形在历史上屡见不鲜；在近世，就安德罗斯岛事件1说，监察院某些监察官由于受贿，竟然参加祸害本邦的阴谋。这个重要机构还有另一种缺点是它的权力过大，可以专断职务，就是国王也不能不仰承其辞色；因为监察院僭取的权力日见重大，城邦原来的政体，并王室在内，渐趋废坏，拉栖第蒙也遂由贵族勋阀政治而转成民主贫民政治了。但这里还得承认监察制度的确也尽了团结公民团体、维持宪政的作用。平民有了参加城邦重大事件的均等机会，就使大众能够心满意足；这种效果或出于立法的影响或由于事势的变迁，姑且不论，它总是有益于斯巴达政治的。一种政体如果要达到长治久安的目的，必须使全邦各部分各阶级的人民都能参加而怀抱着让它存在和延续的意愿2［这种意愿，在斯巴达的各个部分是具备的］：两王满足于这种政体所给予的光荣，勋阀贵族乐意于长老院可以表达各人的意见，各人则可凭其
1安德罗斯岛事外，周伊特解作“有关安德罗斯人的事件”
，纽曼解作“安德罗斯岛事件”。
公元前333年，传闻亚历山大远征军在基利季亚ilicia失利，波斯舰队驶至安德罗斯岛和拉根尼附近的雪弗诺siphnos
，希腊各城邦企图联合起来共同袭击马其顿军队，反对亚历山大的统治，其时据说有斯巴达某些监察官通情波斯而受其贿赂。但在现存希腊史籍中，对于这种推测，没有发见任何确证参看格洛忒：希腊史［hist。
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grece］卷十二157页并注。
耶格尔：亚里士多德jaeger，aristotle
300页以下，论政治学卷二同卷七卷八相似，均未撇清柏拉图的玄想的影响，认为系亚氏中年初离雅典后在亚索岛上所作。依此节及下章所涉史实而言，则应为晚年在雅典所作。
2以人民的“意愿”为政治组织的基础，是亚里士多德政治学的一个重要原则：任何政体的建立必须得到全体或大多数人的同意，而其稳定则必须取得大多数人的拥护。参看卷四章九、章十二、卷五章九。
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69政治学
才德而受任为长老；对平民大众而论，则人人都有被选为监察的机会，他们既乐意于监察制度，也就乐意于这一政体了1。一切公民都有被选举担任公职的权利，当然是对的，但现行的选举方式是很幼稚的。又，监察官既属平民，却具有决断军政大事的权力，这就不该［像他们现在所作的那样］凭私意随便决定可否，而应凭法律上成文的条规慎重处理一切案件。
又，监察官的生活也不符合斯巴达政体的基本精神，对于他们，一切都很放任。对于其它公民，斯巴达律的生活约束是非常严格的，这又趋于另一极端，致使许多人受不了那些严酷的节制，就秘密地私自寻取肉欲的欢乐。
长老院长老会议的组织也有它的缺点，长老们倘使都是端正的人而且锻炼了男子的才德，这种组织当然有益于城邦；但即使竟有这么多的善人一时都来执政，我们也难以确定长老应该［像现行制度那样］成为终身职：才德犹如身体，总是随着年龄而渐渐衰弱的。何况，在实际上，当选为长老的才德未必符合立法者的初意，因此长老院算不上是一个万全的机构了。大家从历史上知道受任为长老的人们在处
1斯巴达在经济上较雅典等城市为落后，工商素不发展，始终以农业为主；全邦由五个农业行政区合成，氏族和王室的势力维持得较大较久。莱喀古士所订的斯巴达政制约略如下：亚季族agidae和欧里滂族euripontidae各有一王，“两王”并世传为祀典的主祭，裁决氏族内部案件，在战时则以其一为军队统帅，出征四方。长老院由两王和二十八个长老组成，主持全邦政务；长老由“公民大会”就各族具有才能之士中选任。
“监察院”监察五人，监督两王和所有军政人员的一切行为，由公民大会在全体公民中选任。公民大会每月集会一次；和战大计等军国重要事务，取决于公民大会。但依卷七创制监察制度者不是莱喀古士，本章19行的立法家应指“色奥庞波”。
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政治学79
理公务的时候往往有徇私舞弊的事情。所以应该给他们另行设置监督的机构，在斯巴达，这种监察制度现时还是存在的。
监察官有权检查一切行政人员的行为。可是，以这样特殊的权力授给那样的监察官们，看来又是太过分了，而且所订的检查方式，用之于长老们也不尽适当。选举长老的方式也有缺点。复选的手续是幼稚的1；而且每一个愿为长老的人，必须向选举人作一番奔走。
在我们想来，公职只应选拔贤能，不管谁愿意或不愿意担任这种职位。立法者所以当初订立竞选制度的目的应当是鼓励人们发展各自的抱负，使大家都以服公任官为光荣，倘使无所鼓励，有才德的人说不定谁都不愿意投身于众人的事业。
可是，这同时也鼓励了野心好名
和贪得嗜利的性情，这些又不期而把人们引向种种罪恶了。
关于君主政体的一般问题以及王室对于各城邦究竟有利或有害，将在以后另行论述2。但是，各城邦如果立有君主政体，王位总不宜采取斯巴达现行的世袭方式，每一新王都应
1以“幼稚的”字样称述选举方式已见于。本书内未说明“幼稚”的实况。
依柏拉图：法律篇690、692a，斯巴达监察官的复选用“拈闇”
，柏拉图喻其事类于占卜，凡初选合格，运气好而为神所佑者，便受任这一要职、凡运气不好而不得其闇者，就仍旧做被统治的民众参看苏校二版第324注；又赫尔曼：希腊掌故［hern，gr。
antiq］卷一247页。依普鲁塔克：吕桑德传lysander
26，说斯巴达公民大会初选的长老为数多于定额。
初选合格者一一引入大会，群众为之欢呼，监选人凭采声大小，抉择复选长老。以“拈闇”和“采声”行“复选”
，大概就是亚氏所说斯巴达“选举制度”中的“幼稚”手续。但伊索格拉底：泛雅典娜节讲词panathenaicus154；朴吕波：史记vi10所说斯巴达选举手续与此相异参看苏校二版第333注。
2见卷三，十四、一十七章。
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89政治学
该凭他生平的品行，经人民的推戴而后才得继承王位1。
从现行制度上看来，当初立法者也明明知道不能保证各代君王个个都能光明正直［所以订立监察制度时，检查也及于王室］；而且斯巴达人对于君王出使访问列邦时，竟然会把与之相忤的人们也列入使团中2；一般人对于两王并立的制度也认为是立法者存心利用两大的对峙，借以保持斯巴达政体的平衡。
他们所称为“菲第希亚”的会餐制度，当初的安排也是可以诽议的。这种集会的费用，有如克里特的规定，应由公款来支付；但在拉根尼，不管那里有些公民极为贫困，无力负担会餐费用，却仍旧规定各人应缴的金额。这样就产生了有违会餐本意的结果。会餐原来是平民化的措施，但照那里的规定实行时，这就适得其反；穷人没法参加食堂，可是，依照斯巴达的传统，凡不参加食堂的人们就不能享受一切宪法上的权利了。
关于海军统帅的问题也曾受到人们的指摘，那些批评是有理由的。因此常常引起内讧。斯巴达原有的两王本来是终
1拉栖第蒙两王出自赫拉克里亚族两大宗支，各以长子世袭王位。依普鲁塔克：吕桑德传30，以及拉根尼嘉言汇录apophthegta
lac。
29e，公元前第五第四世纪间海军统帅吕桑德曾建议改变王位世袭制为凭才德选任制。
亚氏此节和此议相符。
2斯巴达两王或两王之一，在和战之际常受命于公民大会或长老会议，访问外邦，争取与国，或缔结盟约；常例，监察官与之同行。依赫尔曼：希腊掌故卷一250解释，两王以将军职统兵出征时，规定两监察同行。所说“与之相忤的人们”当指监察官。
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政治学99
身的陆军统帅，这里更以海军统帅与之对峙1，这就可以说在两王室之外又另有一王室了。
斯巴达立法创制的初衷本是可疑的，这在柏拉图的法律篇中2已经批评到了。整个体系用意都在培养一种品德战斗的军人的品德以保证在战争中［取得胜利而］树立霸权。所以，只要战争还在继续进行，斯巴达的权威常占优势，但已经取得了胜利，开疆拓土，正要经营新版图时，他们又突然衰弛了3。他们昧于和平时期的生活和性情，不懂得如何应用其闲暇以为长治久安之计，使大家共享升平的欢乐；他们所受的锻炼完全属于军事性质，此外就不具备其它才德了。他们还有另一同等严重的错误。他们确知人生所企求的众善事物
4，应该用善德来求得，不能用恶行来掠取。他们以“善德”求取“众善”
事物的认识原来是正当的，但他们又相信这些善物事物比善德为更加重大，这却是错了。
斯巴达的公共财政也并不良好；邦国常常忙于战事，致使库藏空虚；税课的征收都不能足额。大部分田地都执掌在
1伯罗奔尼撒战争期间，吕桑德为斯巴达海军统帅时，有和王室相对峙的形势参看卷五。
2柏拉图：法律篇卷一625e、630。
3参看卷七。
此节所举斯巴达人缺乏和平经营的教化和政治才能，成为它衰落的原因，较上文所举人口减少的原因为深切。埃福罗：世界史67缪勒编希腊历史残篇卷一254论忒拜的暴兴速亡，其原因也正相同。
4“人生所企求的众善事物”为健美的身体、善良的灵魂以及身外诸善如足以资生和享乐的财富与荣誉。参看卷七38、尼伦卷九以下。
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01政治学
斯巴达公民的手中1，但他们谁都不踊跃于国赋的输纳。
斯巴达律所见的后果往往出于立法者的始料：城邦遂日渐陷于贫困而私家则越来越趋于贪婪。
这些就是拉栖第蒙政体的概况，其中重要的缺点都已说到了。
章十克里特政制和拉栖第蒙相近似；但大体上不如拉栖第蒙政制那么精详，只有其中一二点是可以相比拟的。拉根尼斯巴达
律大概出于克里特律，史传确曾有这种记载；任何制度，凡先前的总是比较粗疏，而后起的就可以更加周到。
据说，莱喀古士在辞去嘉里劳王的师保职务后，就出国周游，而在克里特岛居留多年岛上城市中有一个吕克托城原来是斯巴达人的殖民地，由于这种关系［斯巴达人对于克里特岛往来甚密，而］莱喀古士也来到了这里2到达吕克托的初
1普鲁塔克：莱喀古士传8，莱喀古士所作斯巴达土地区划，九千份属斯巴达公民，三万份属“贝里俄季”
“边区居民”。其后因富室兼并，大部分土地落入斯巴达公民之手。
公民所有土地纳赋既少于农奴，国库仓廩日益空虚。亚季斯agis执政时重又划分土地，以四千五百份给斯巴达公民，一万五千份给曾经服兵役的贝里俄季亚季斯传8。
2克里特岛各城市以希腊杜里族为主，岛上各邦政体大略相同，所以统称“克里特政制”。
希罗多德i65，说斯巴达莱喀古士法制得之于克里特岛。
柏拉图：理想国54、574a，统称斯巴达和克里特政体为“勋阀政体”
tiy。朴吕波：史记vi45，引色诺芬、埃福罗、加里斯叙尼alisthenes各家旧传，也认为两地法制多相似之处。
斯特累波x4。
17481页
，引埃福罗：世界史，说米诺斯王故都克诺索斯毁于战争后，吕克托和哥尔汀两城代兴。
杜里族到克里特岛拓殖吕克托城约在公元前第十一至十世纪间，其领袖阿尔萨米尼althaenes采取岛上各旧邦遗制，建立法度，颇为古朴。莱喀古士对吕克托殖民有族谊，于公元前第九世纪间南游克里特，因而深习吕克托和哥尔汀等典章；归国后，所创斯巴达律，实以克里待政制为蓝本。
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政治学101
期移民采用了当地居民的政治制度。直到现在，那里的斯巴达人仍旧沿用全部旧法管理岛上的贝里俄季农奴
，这种法制据说还是从远古的米诺斯王时代流传下来的。
［提起了米诺斯，也得顺便说明一下，］这个岛的位置特别好，自然的地形具有优异的构造1，好似出于天授，它理应在希腊世界中建为霸国。
克里特雄据大海2，全岛的沿海地带密布着希腊人移殖的城市；向西，离伯罗奔尼撒半岛不远，向东，它就接近亚细亚洲［西南］角上［克尼杜附近］的特里奥滨海岬和罗得岛。这些就是米诺斯王所以能够建立其海上王国的地理基础。他征服了好些邻近的岛屿并向另一些岛屿派遣了拓殖的人众；最后他远征至西西里岛，死于西西里的加米可附近。
克里特的一般体制是可以同拉根尼体制相比拟的。替拉
1克里特岛长二百五十公里，广十二至六十公里，海岸崎岖而多港湾。位置在欧亚非三洲之间，同东地中海各岛和亚洲滨海城市航运特便。岛上耕地、牧场、矿冶错落溪山间，生计富裕。居民的开化和称霸早于希腊半岛。亚氏此节所述克里特岛地理盖出于埃福罗：世界史公元前第四世纪中叶之作
参看斯特累波x4。
7［476页］和缪勒编希腊历史残篇卷一249。
米诺斯王见于希腊神话。
修昔底德卷一4，称米诺斯王为建立希腊海军的第一人，他肃清了海盗，为居克拉得群岛的霸国。依近代考古学家如亚塞尔。伊凡斯arthur
evans
等的考订，克里特文明和米诺斯王朝的盛世当在纪元前第十五世纪，为奴录制农牧三国，除豆、麦、油、酒、牛、羊等农牧产品外，已有麻毛衣服、彩陶、金银制器皿、四轮牛车、海上货船。用金银铜条为货币。流行线形文字，刻划在粘土片上，烧成陶简。崇拜牡牛。米诺斯王室兼判官、将军和祭司。
2“全海”
，兹译“大海”
，实指东地中海，即爱琴海；希腊人称爱琴海为“希腊海”。
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201政治学
根尼人耕田的赫卢太相当于克里特岛上的“边地住户”
贝里俄季
；两邦都有会餐规定，斯巴达古称会餐为“安得赖亚”
，异于现行的名目“菲第希亚”
，而克里特人则迄今仍旧称会餐为“安得赖亚”
可见拉根尼的会餐制仿自克里特。
又，两邦的政治组织也有相似之处：斯巴达的埃伏尔1类似克里特的所谓“哥斯谟”
，惟一的差别只是埃伏尔共五人，哥斯谟则共十人。
类乎斯巴达长老那样的执政人员，克里特也是有的；后者称为“布利”
议事人员
，前者则为“葛罗希”
长老。
克里特，古时也像拉根尼那样有一王室；但后来已被废黜，军队归哥斯谟统率。
克里特公民也是全体都要出席公民大会的，但他们的权利限于通过执政人员和哥斯谟业已议定的案件。
克里特的会餐制度胜于拉根尼的制度。在拉根尼，每一公民应缴纳一份会餐费用，倘使缴不出这一份费用，则如前所说，他就被取消公民资格。在克里特，这方面安排得比较有利于平民，凡公地上一切收获和畜产以及贝里俄季农奴所缴纳的实物地租，完全储存于公仓，一部分用来支给祀神和各种社会事业，另一部分就拨供会餐，这样，所有男
1卷五说埃伏尔监察制度系色奥庞波所建立。照此节文义，当为莱喀古士所采取的克里特旧制。但下文说“哥斯谟”统率军队，则其职权实与斯巴达的埃伏尔相异参看特里培尔：斯巴达政制史研究［trieber，forsgen
zur
spartanische
verfasungsgeshte］90页注。
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政治学301
女和儿童全都吃到了公粮1。克里特的会餐制度还创立了许多聪明的俭食办法，为公众节约粮食；那里还有鼓励男女分房居住的规则，使每
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