老成一些的民众，认为有过激之嫌，建议改为：按民意代表议定的标准补偿。过激一些的年轻人，干脆利落地举双手双脚赞同。
他们的话也不无道理：敢和官府抗衡的，绝不是良善百姓，要么后台强硬，要么就是地痞无赖，非暴力不会合作！
黎宏看着大家盯向自己的目光，轻轻说“法”：
“各位贤达，征收百姓的财产，本义是为民谋福。比如江塘两侧征收，就是为扩建江塘，种树护堤。假如塘两侧之人，看有利可图，漫天要价，势必会成骑虎之势。退，这些人觉得不甘心；进，其他人不同意。律法的作用，就是画线。线内你随意折腾，过线绝不惯着你！律法制定要严谨，程序要公正，一旦制定完毕，就要严格执行，绝不能姑息迁就！”
他一番话落，江塘里忽然一声巨响！众人大惊，迅速跑到塘侧，向下观望。一个巨大的浪花正在翻腾，如黑洞般的漩涡急转着，显得阴森恐怖！
黎宏身侧，无支祁回头瞪了墨瑜一眼：“守护好大人！我去去就来！”
说着，他在空中一个漂亮的翻身，跃入水中。他本就是水的精灵所化，在水中极为自得，几个起落，已经钻进漩涡里。很快，他翻身涌出：“大人，是一根柱子，上面刻着好多图形，我拔不上来！”
墨瑜惊讶：“你拔不动？这怎么可能？即便是仙君所设，也难不倒你吧？”
无支祁翻身上岸，胸口起伏，显然用尽力气，也未有成果。黎宏看着水面渐趋平静：“各位乡亲，此处可有什么传说？”
众人摇头，好久，才有一个老大娘道：“传说没有，但此处倒经常会有一些异常。比如有人骂天骂地，会掉水中；还有公婆虐媳，落水中差点淹死！对了，原来此地有一桥，叫公正桥！”
公正？黎宏大笑：“水中宝物，但有灵性，当知天下之事，最难公正！我有律法之柱，残缺不全，尚少公正一道，如愿共谋，可现身一见！”
众人盯着水面，然后看着黎宏的脸，不由摇头。石柱通灵不稀奇，让他听府尊一番话就自己来卖身投靠，想的也太美了吧！
黎宏也有些羞赧，红着脸道：“既然你不愿意上来，我就主动下去吧！无支祁，随我下水！”
那个霍光一扯黎宏：“你为府尊，怎可轻易冒险，我老人家年轻时水性十足，又有这个猴子在旁边帮忙，我下去看看！”说着，不等众人反应，已经扯掉外衣，跳下水去。无支祁马上跟下去，施展水中道法，几许浪花围着老人家，如走平地！
渐渐水中闪开一条路来，无却祁手中长戟划动，一点金光从水底迸射。
入眼之中，果然是一根长柱，上面干干净净，只有数十个文字。黎宏细细看去，蝌蚪之文，奇妙至极，每一笔画都蕴含着天地大道，却不知道是什么意思！
他脑海之中的紫色书虫浮动，贪婪地看着那些文字，想冲出去，却又有些犹豫不决。
黎宏正要跳下水去，忽然头顶律法柱冲冠而起，铜枷脆响，落在岸边，长刀在空中盘旋，只有律法柱独自落在那柱旁边低鸣。一时间金银二柱盘旋，飞腾而起，渐渐合一。
柱头上，四只异兽端坐，铜枷忽然碎掉，化成“狴犴”兽首下的一个圆环，而两柄长刀钻进两只异兽头后，化成背脊。
律法柱飞回黎宏头内，书虫迅速扑上去，把那些文字吞掉：“缘法而治……不别亲疏，不殊贵贱，一断于法”……
黎宏忽然明白，这根法柱为春秋律法柱，算起来与自己原有的法家圣器一脉相传，算是祖孙关系。它认可的是自己所说的“公正”二字，这根法柱也叫“公正柱”。
众人探询的眼睛完全不够用了，差一点要钻进黎宏的脑袋之中看个究竟。那个霍光十分兴奋，和众人讲着他听到的大道至理。黎宏细听，霍光竟然理解了那些文字，而且基本正确。
也就是说，他得到了公正法柱的传承。黎宏一点霍光：“老人家身体健康，又得到了公正法柱的认可，算是刚直不阿之人，可愿意代行百姓民意之职？”
霍光有些诧异：“怎么代行？”
黎宏一笑：“县里设三十三人的民意席，但有重大事宜，可表决通过！同样府城设五十五人民意席，从县、府两级人选中再选即可！”
老者点头，荣幸地成为第一任民意首席代表。
众人接着讨论《江塘府征收律令》，很快就第七条达成一致，将其改为：但有抗拒者，官府催告三次不动，在民意代表监督下，强行拆迁，费用从征收补偿中扣除，并按本次拆迁所有补偿中最低额支付补偿金，不享受其他优惠！
很快，这一律令通过，马上张贴到各县各镇。
接下来的几天，这些民意代表又研究了《青苗补偿律令》《做工保障律令》《保境安民律令》。
通过以上三条律令，黎宏成功解决了下游百姓种地迁移事项、农人做工工钱保障、组织民众打击匪患事宜。原本这三件事情，就没有一件是省心好做的，通过这些民意代表，不仅制定了规则，更让这些规则迅速普及到乡间地头，让每一个农人都知道。
很快，江塘府就有许多小势力主动按触墨瑜，询问征收补偿是否可以再优惠一点：临时搭棚子的，希望有一个固定地点，哪怕交点钱也中；有固定木屋的，希望好地点有一个石屋，而在边缘地带的，希望再占点地利……
人性的自私一览无遗。黎宏也不废话，直接抛出了新的府城建设方案——在他的想法中，现在的府城，恐怕在九月末的秋潮之中，能不能剩下都难说！
与其到时抓瞎，不出现在就谋划搬迁！这海、河交界之地，建一个码头就可以了！剩下的货栈、府城等都远远地靠近山根正好！而沿塘两岸，除了大面积的绿地花丛外，黎宏觉得建几座大型游乐场、高档建筑群、大型学堂等等！
做为现代人，开发地皮的想法，在黎宏看来，简直天经地义而且轻而易举！
可谁想到，一切的设想在那个“风离上人”看来，就是哗众取宠、小儿玩火：
“腾云阁”“青风楼”为私人财产，就是不搬！
【在阅读模式下不能自动加载下一页，请<退出阅读模式>后点击下一页阅读。】