“现在我们来谈谈这次国企重组的事情吧!”在两位制服人员走了后,刘思不去过问他们是谁,与胡少交流很容易就把问题转移到这次国退民进潮中去。
国退民进,说穿了就是国有资本退出竞争性的行业,这些行业和领域应由民营企业进入。由此而来,中国企业所有制格局发生了重大的变化和调整。据2002年一份《中国私营企业调查报告》显示,在过去的4年里,有25.7%被调查的私营企业是由国有和集体“改制”而来。在这些企业中以东北部地区所占的比重最大,为45.6%;“改制”前是国有企业的占25.3%,是乡镇集体企业的占74.7%;有60.6%的企业主是原来企业的负责人;在通过公有制企业改制而产生的私营企业主中,中国共产党党员所占的比例高达50.66%。2003年,国资委透露,在实际操作中,绝大多数地方进行的国有资产“处置”,很大程度上体现为全部退出,都是采用全部转让的方式处理地方国有资产。从1998-2003年,国有及国有控股企业户数从23.8万户减少到15万户,减少了40%。
“国退民进”历时5年左右,关于其中存在的问题,至今仍有很多争议。这么大面积的对国有企业实行转制,很多地区采取的是“运动式”的办法。如辽宁,1998年国有中小企业为3.1万多户,占全部国有工业企业91.1%。可见这样一个盘子,放小的难度非常大。这一年的3月,辽宁省政府一次性就把600户中小企业推向市场,进行公开招商。这就避免不了采取搞“运动”的办法。很多昨日还是国有企业的厂长和经理,几乎是一夜之间花一元钱,或是零收购的办法,就成为这个厂子的企业主了。同时在整个“国退民进”的过程中,由于法制监管的不到位,很多人用了很低廉的价格,买了相对很好的企业;还有的花几百万元把企业买下后,几年后又重新卖掉企业。
或是干脆把企业整个卖给房地产商,把这块黄金地段作为房地产项目开发。新一轮的财富游戏,完全可以从“国退民进”中看出近10年来的一些民营企业是从哪儿来的。
其实国退民进和国企重组改革,在1987年就开始了,而为什么这一次国退民进运动能够这么大影响。因为1997~1998年,私营企业增长速度加快、规模扩大,在“抓大放小”和“国退民进”的重大背景下,民营经济迎来又一次发展机遇。到1998年底,全国城乡个体工商户已经发展到3120.2万户,从业人员6114.4万人,注册资本3120.31亿元;全国私营企业共创总产值5853.25亿元,比上年同期增长49.22%;实现营业收入5323.75亿元,比上年同期增长71.92%。
规模扩大不只是国营转私企的数量规模,还有被私有化的国营企业其自身资本规模也比之以往大了不少。因为这次国退民进的国有产权交易出让扩大到了证券市场,也就是说上市国有公司开始大规模的国有产权交易出让。
证券市场上“国退民进”发轫于1994年,始作俑者为恒通协议受让棱光国家股以及浙江凤凰国家股转让于康恩贝集团。1996年国家股或法人股转让达10几起,其中属于国退民进性质的仅有海虹控股、永生股份和双虎涂料等。1997年下半年市场掀起重组热,民营企业通过协议受让国有股权以借壳上市、买壳上市大行其道。涉及国有股、法人股转让的有30多家。其中国有股协议转让给民营企业的有国嘉、广华化纤、贵华旅业、武汉电缆、ST石劝业、湘火炬等。1998年被称为“资产重组年”,上市公司重组活动高达624起,涉及国有股、法人股转让的有70多家。其中属于国退民进性质的有前锋股份、ST辽房天、鼎天科技、双虎涂料、东北华联(现名ST高斯达)等1999年十五届四中全会提出“有进有退。有所为,有所不为”,国有股转让再成热点,全年涉及公司近百家。其中属于国退民进性质的有聚友网络、阿钢、辽物资、吉诺尔、重庆川仪、泰康股份等。2000年国退民进再掀高潮,不计法人股转让和国有股划拨或国有经济间的转让,属于国退民进性质的就有40多家。
这些都是从金手指上得到的消息,而这些上市公司中,刘思唯一感兴趣的就是阿钢。
西林钢铁集团旗下有阿城钢铁有限公司、灯塔矿业有限公司、翠宏山铁多金属矿等子公司,到1997年末具备年产粗钢350万吨的生产能力,是黑龙江省最大的钢铁联合企业。
阿钢拥有从矿山开采到钢材轧制完整配套的生产体系,热轧带肋钢筋全部按抗震钢筋标准组织生产,型材在国内各领域得到广泛应用。阿钢主要产品有建筑用热轧圆钢、建筑用III、IV级热轧带肋钢筋、热轧盘条、中型圆钢、角钢、槽钢、工字钢、轻轨等。其中主导产品天鹅牌钢筋混凝土用热轧带肋钢筋多次获“省名牌产品”“全国用户满意产品”称号,所生产钢材均荣获“中国冶金产品实物质量金杯奖”和“冶金行业品质卓越产品”称号。1998年阿钢在省内率先通过了ISO9002质量体系认证。
钢铁厂出售比较大型的就是阿钢,其他一些出售的钢铁公司和钢铁厂其粗钢产量都差不多在200万吨上下。
而重组收购国营钢铁公司的是新源钢铁有限公司。
家电行业也是刘思这次组织收购重组的重点行业领域之一,比较近在激发内需之后,家电、钢铁、制造业、纺织等各个领域的经济其实都活了。
家电制造厂商很多,不过一些乡镇企业,刘思瞧不上,毕竟不是所有的乡镇企业都是名臣。在家电领域,刘思主要瞧上了山东莱阳家电总厂、安徽黄山电子有限公司、贵州风华冰箱厂芜湖制冷公司、芜湖压缩机公司、华菱制冷公司、合肥美菱电器公司等。为了布局家电行业,刘思星宇控股出资成立了华帝电器控股有限公司,或收购、或注册,华帝电器控股旗下拥有九阳、奥克斯(aux)、格兰仕、苏泊尔、老板、方太、欧派、九牧、华帝九个品牌。
1997年初,合肥市市政府决定将合肥市黄山电子有限公司推向市场,拥有2500多名员工的黄山电子有限公司,几年前曾是安徽省的支柱企业,黄山电视十分畅销,供不应求。但1993年以来,由于管理不善,生产经营每况愈下,出现多年未有的大滑坡现象,1997年共亏损4982万元,甚至连员工的工资都只能从银行的贷款中支付。用当时安徽省、市领导形象的比喻来说,就是烈日下晒的冰棒,越化越少,快剩下一根木棍了。
最重要的是黄山电子公司不要钱。合肥市领导对处境尴尬的黄山电视机厂:不求所有但求所在。
黄山电视机厂的前身——合肥无线电二厂曾有一个短暂辉煌的历史。但是,据透露,由于无线电二厂并没有看清当时的形势,很快又由辉煌走向没落,由于没有合理地利用积累的资本扩大生产规模,而是搞了一些毫不相关的矿泉水、房地产等项目,还去南方开公司,加上长虹、康佳等降价攻势,很快资不抵债。
原黄山电子董事长尹书堂说:即使到了1994年,1995年,安徽各大商场也只卖几个牌子的国产电视机,我们还是老大,长虹、康佳卖不过黄山。等到1996年价格战之后,‘哗啦’一下各种牌子电视都拥进来了,黄山牌电视机被挤到了农村市场。我们也知道要搞大屏幕,但没钱了。
早在1993年合肥无线电二厂逐渐陷入困境之时,政府部门感到二厂的领导经营乏术,遂委任当时红红火火的荣事达实施当时流行的委托经营。
荣事达的负责人一来就发现无线电二厂管理混乱,许多私人借了钱根本就不报账,于是首先就是开始搞审计,结果发现企业亏了近3亿元,于是提出破产计划。但由于当时没有破产政策,这个计划遂被改良为三分天下的方案,搞股份制。无线电二厂的存量资产作价入股占三分之一;荣事达入股三分之一;另外三分之一将荣事达49%的股份卖给日本三洋得700万美元入股。
但是,这个现在看起来合理而又有创意的想法被束之高阁了。因为有职工抗议,荣事达是集体企业,集体企业又怎能来管理我们国营单位呢。
1996年10月18日,合肥市无线电二厂破产,与此同时剥离出净资产成立了黄山电子有限公司。两亿多元的债务随着二厂破产消解于无形之中,金蝉脱壳的黄山电子巧妙地摆脱了债务锁链。有人称之为切掉烂肉剩下瘦肉,而后来的两件事使这块瘦肉几乎变成了人见人爱的唐僧肉。
尹书堂说:我们投资1千多万元做了两件事——盖了一栋新大楼和引进一条大屏幕生产线。我当时动了脑子,采取招标方式,全国20多家企业争着搞这条线,我们就挑价格低、质量好的,结果搞出来的东西很有水平,长虹,康佳都对这条线感兴趣。眼看着八个月唐僧肉变质了,新的债务又产生了。
因为新债务的产生,目前唐僧肉变质,如美的、格力、荣事达等企业对此兴趣不大了。也正因为如此,刘思机会来了,或者说华帝电器控股公司机会来了。
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