政制院的小会议室内,今天一反常态,宰相们没有研究国家发展方向,而是陷入了沉默。
一堆堆资料摆在了众人的面前,这群老头们戴着老花眼镜,低头研读。
其实李元昊死的消息早在上个月月中就已经传来。
这种事情肯定要作为急报第一时间传达到中央,因此赵骏在得知消息没多久,朝廷也得到了消息。
不过当时得到的是粗略大概的情况,李元昊具体是怎么死的,西夏内部到底发生了什么,他们却是还不得而知。
现在西夏内部的各种细作、暗探、间谍纷纷把消息传过来,整理成完整的资料,大家才知道是怎么回事。
自从庆历六年五月,李元昊带领大军突袭了青塘,成功击败唃厮啰之后,李元昊的声势一度大涨。
青塘与西夏的争端由来已久,双方可以说是世仇,攻取下青塘,就意味着李元昊再次奠定了自己国内的地位和威望。
然而这种情况仅仅持续了不到几个月的时间,随着八月份大宋出兵,事情急转直下,让李元昊跌落谷底。
他原本是寄希望于声西击东,以青塘为诱饵,自己则率领国内主力,突袭大宋的边路。
可万万没想到守卫青塘的西夏军队败得太快了,这使得哪怕李元昊击退了东面宋军派出的佯攻部队,却也无法挽回局势。
因为东面的任福虽然被击退,可西面的张亢、景泰等部却已经悍然北上,严重威胁到了西夏首都兴庆府。
为此李元昊不得不疲于奔命,又回头过来驰援,却被宋军击败,如此落得个仓惶北逃的下场。
卓啰和南的丢失不仅意味着西夏领土丢失,同时还意味着宋军有直接威胁兴庆府的能力,以至于李元昊内外交困,陷入极为尴尬的境地。
这种情况随着辽宋战争的落幕就更加愈演愈烈。
西夏国内并非铁板一块,比如李元昊的叔叔山遇惟亮就是亲宋一派,宝元年间就脱离西夏,逃入大宋,被大宋庇护。
眼见李元昊在反宋的道路上越走越远,并且宋国的强大亦令人惊惧,西夏国内的反对声音自然也就越来越大。
本来如果李元昊选择正确的办法,比如亲自前往宋国负荆请罪,或者退位以谢天下,再取得大宋的原谅,或许还不至于到这般地步。
然而他素来刚愎自用,连番失败让他彻底丧失了理智,竟然出了一个昏招,杀了野利遇乞和野利旺荣兄弟。
因为在他看来,正是野利兄弟在青塘的迅速失败,才导致这样的败局。
可问题是野利兄弟向来对他忠心耿耿,而且他们在军中威望也很高,本身这次失败并不能归咎于在他们头上。
宋军跟西夏之间的武器代差实在是太大了,他们能坚持半個月就已经不错,把罪责全部推到二人头上,显然不是公平的事情。
因此二人被杀,造成一时哗然。不管是军队还是民间,都愤慨不已,让本来就对元昊不满的西夏国内更加一片动荡。
很多西夏党项部落首领带着自己的部族纷纷退出了西夏军队的序列,偌大西夏一夜之间就变得分崩离析。
从庆历七年年末开始,就陆续有部众叛乱造反,就连李元昊的本族嵬名部落也都出现动荡。
直到此时李元昊才发现不对劲,慌忙率领还忠于他的军队迎战。
然而西夏国内狼烟四起,叛乱不止,已经不是他所能控制的,甚至连很多早年他四处征战征服的其它民族,也出现了大规模起义。
到今年五月底,疲于奔命的李元昊最终兵败,狼狈逃出兴庆府,在逃向定州的途中,被叛军追上,最后溺毙于黄河当中,连尸首都不见了踪影。
“没想到李元昊好歹也是历史上西夏开国皇帝,也算一代雄主,没想到结局居然是这么个死法。”
众人看完资料,一时感慨。
范仲淹对这个老对手颇有了解,摇摇头说道:“李元昊刚愎自用,这个结局也很正常。”
“说到底还是以前的大宋太菜了,本来李元昊又不是什么英明神主,能立国可不就是同行的衬托吗?”
赵骏双手一摊,毫不留情地讲出了这个残酷的事实。
大家早就习以为常。
宋绶说道:“历史上元昊被其子割鼻后惊惧而亡,如今这般下场,也算是落了个体面。”
“现在的当务之急,还是我大宋该怎么应对。”
蔡齐说道:“委哥宁令已经继位,如果让他继续统筹党项的话,西北终究是边患不止。”
委哥宁令不是李元昊的儿子李宁令哥,而是他的堂弟。
这次党项内部叛乱,各方势力争相,李元昊众叛亲离,诸多内部矛盾凸显。
其中委哥宁令就联合诺移赏都、埋移香热、嵬名浪布、野乜浪罗等各部将领首领,一起发起了对李元昊的征讨。
李元昊灭亡之后,残余势力当中就只有委哥宁令实力最强,拥有两万多的军队和数万部族追随。
这种情况下不少人都拥戴委哥宁令,因此他于六月初继位,成为西夏国主。
“委哥宁令估计很快就会派人过来向我们俯首称臣,这个时候就不要有什么犹豫了,我决定出兵。”
赵骏淡淡地道:“一举荡平西夏,西北不需要有什么政权所在,自古以来那都是汉土。党项部落只有两个结果,要么成为汉民,要么就灭族。”
“只是.”
大家互相对视一眼,就连素来力挺赵骏的夏竦都颇为犹豫。
“怎么了?”
赵骏看大家的表情,然后稍微思索后,试探性问道:“朝廷没钱了?”
“何止是没钱,都穷得国库跑耗子了。”
夏竦双手一摊道:“知院你不执掌财政部你不知道,现在这国内建设,一年砸下去超过了一亿贯,每年岁收虽然也差不多,但这几年外贸收入比例下滑了不少,朝廷有的时候还得举债度日。”
国债是赵骏很早就提出的理念,直到去年才正式发行,由交子务进行发售。
不过这件事情并没有在民间引起太大的水花。
即便在后世,国债这种事情对于普通老百姓来说,都是很遥远的事情,更别说在古代了。
能与交子务有业务的往往都是大老板,买国债进行投资是很正常的事情,普通百姓即便有些闲钱,可也少有信息渠道或者投资意愿。
现在大宋的有钱人很多,每年发行的国债几乎都被买光了,以此让大宋维持一个每年都有一定财政赤字的情况。
这种现象在经济学当中亦是刺激经济增长的重要一环。
“汉龙,我觉得咱们的步子是不是迈得太大了?现在三冗是解决了,军费也少了大半,可修路要钱,建学校要钱,搞基建要钱。”
晏殊试探性问道:“每年的花费巨大,往往每年税收才刚缴上来,就很快又要拨下去,这么搞怕是不能长久。”
赵骏沉吟片刻,目光看向夏竦道:“夏相刚才说外贸收入正在下降,是辽国和西夏的缘故吧。”
“是啊。”
夏竦叹息道:“以前每年辽国和西夏都要大量进口我们的东西,像硫磺之类,一年他们能进几十万斤,其余茶叶、丝绸、铁器、衣物等等,不计其数,现在.”
现在随着辽国大败,西夏分崩离析,那种当年宋夏、宋辽之间互通有无的贸易盛况早就不见踪影。
虽然还是有很多边境牧民会与宋国交易,但缺少了国家主体进口以及官方大规模采购战略物资之后,贸易量自然也就大幅度下降。
这就导致大宋虽然目前的硫磺、钢铁、青铜等战略储备资源丰富,却找不到买家,亦不失为一件令人匪夷所思之事。
毕竟这些东西若是以前,那都是被禁止出口的。
“唉,我这工业革命才刚开始呢,就已经开始失去市场了。”
赵骏听到这事也是扶额。
市场对于资本的重要性不言而喻,如果没有市场的话,那对于大宋来说,显然不是一件好事。
“依我之见,不如先暂缓一些大基建项目,把财政省下来打仗怎么样?”
宋绶说道。
“不行,这些项目都是定下来的,岂能朝令夕改?”
赵骏摇摇头。
随后又皱起了眉头。
现在的问题简单明了,就是入不敷出。
以前大宋财政健康的原因有三个,一是解决三冗,特别是兵冗问题,节省大笔财政支出。
二是改革税务,不再是以前那种掘地三尺的税收,能够保证税源稳定且源源不断。
三也是最重要的一点,积极开拓外贸,发展与周边、中东乃至西方产业。
特别是最后一点,如今大宋的外贸贸易额从原来的不过几千万贸易额,如今增长到了数亿贯,按税率来算,每年为大宋带来约三四千万贯财政收入。
可以说外贸已经是大宋最重要的财政收入来源之一。
其中与辽国和西夏的贸易就很重要,每年的贸易额约有一亿多贯,为大宋持续带来一千多万贯的收入,是相当庞大的市场。
但随着辽国和西夏变成如今这样,市场分崩离析,那自然会影响大宋的外贸额。
“保障财政这种事情,无非就是两种办法,开源节流。”
赵骏沉吟道:“一些不必要的财政支出早就已经缩减过,再节衣缩食的话没有必要,也节不出什么东西来,所以要想搞钱还是得开源。”
“工业时代开源的办法无非两种,一种是向外殖民扩张,掠夺殖民地的财富。”
他继续说道:“第二种就是用农业补贴工业,等工业能力提上来,再生产商品向国外倾销,从而迅速积累财富。”
“后者肯定是不行的,国内的民生才刚提上来,百姓才刚过上了衣食无忧的生活,就马上提税压榨百姓,那百姓肯定会骂死我们。”
“但现在又缺钱打仗.可惜了,我们国内的市场都还没饱和,才刚起步呢。只要纸币和银元发售,国内市场和贸易量肯定能更上一个台阶,税收也会暴涨。”
“日本那边虽然已经给他们打服了,可在这个木船时代,交通造成了上限只有这么高,除非我们能马上迭代,让蒸汽船彻底普及。”
“奈何橡胶树还得过几年才成熟,再运用到工业上,估计未来十年之内,想要让蒸汽船普及还是有些不现实。”
“其余大理、高丽、越朝这类国家就那点人口和资源,也支撑不起那么大的贸易量”
赵骏几乎是在自言自语。
因为现在是国家发展的重要时刻,打仗肯定需要钱。
但如今大宋的钱除了日常必需开支,比如官员工资、军队工资,其余全部用来搞发展,甚至借钱发展。
一旦开战的话,如果不额外搞钱的话,那么在本身就拥有财政赤字的情况下,赤字缺口将巨大。
每年保持一定财政赤字有利于经济增长,可如果财政赤字突然暴涨,国家就会出现大问题。
因此在这件事上还是要慎重。
主要也是辽国和西夏被击败之后,赵骏也就专心搞国内发展,今年的钱全都投下去了,想着明年再解决西夏。
实在没料到李元昊突然死了,现在有一个绝佳地灭掉西夏,收复后世甘肃、宁夏等地区的重要机会,以至于出现了计划之外的事情。
“唔这次收复西夏的机会肯定不能错过。”
赵骏最后下定决心,四处扫视了一圈,对众人说道:“我们现在很多布局都是可能要很久才有收益,比如纸币和银元会增大贸易量,继续挖掘日本的矿产等等之类的事情,基本上最快也得明年才能有明显收益。”
“但不能因为收益慢而不去做,至少我觉得灭了西夏之后,收回河西走廊将会让我们与西域联系更紧密,从而振兴丝绸之路的商业发展。”
他说道:“就算是继续扩大财政赤字,这一仗也得打下去,而且不止是灭了西夏,我们得一路往西打,收回玉门关一带大片领土,才能更好地扩大大宋的影响力,加强与中东地区的贸易合作,至于钱的事情嘛”
赵骏思索着,他本来是想说,可以继续增发国债,提高财政赤字,支持军队打仗。
但目光却忽然瞥见会议室旁边的书架上一角。
那里放着一张世界地图。
“快,快把地图给我拿过来,我想到办法了。”
赵骏眼眸猛地一睁,脑子一下子灵光起来。
是了。
他还是太保守了。
只想着先经营自己那一亩三分地,先把国力壮大再说。
却忘记了。
要想壮大国力,怎么能少得了上餐桌吃饭呢?
现在。
是时候该再为大宋的餐桌,添一份菜了。
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