老子就是要当皇帝正文卷第九百八十七章资源和石油早些年,大楚帝国制定最长工作时间以及最低工资标准的时候,乃是承顺二十九年,帝国还处于工业化初期,同时海外扩张殖民的规模也不算太大。
帝国的整体经济环境依旧属于比较初级的阶段,所以最低月工资标准不算高,只有二点四楚元,最长工作时间的标准是月休三天,工作日正常工作时间十个小时,可加班两个小时,实际最长工作时间为十二个小时。
但是如今又十多年过去了,帝国的经济发展迅速,民众的收入普遍增加。
以帝国经济最发达,民众平均收入最高的松江府为例子,其地方制定的最低工资标准已经达到了六点五楚元,已经远远超过了帝国统一的最低标准。
帝国的最低工资标准,地方可以在全国标准的基础上增加,但是不得减少。
帝国统一标准为二点四楚元,各省最低标准必须大于或等于二点四楚元,假设省制定的是二点六楚元,那么府级单位制定最低工资标准的时候,就必须是二点六楚元起步……可以增加,但是不能减少。
很多地方因为经济普遍发展,实际施行的最低工作标准已经超出全国标准,而且是超出了很多。
同时又因为经济持续发展,人们对生活质量的追求更高,对收入的要求也更高,最低二点四楚元的标准已经无法满足人们的生活保障。
大楚帝国制定的全国最低工资标准,出发点就是确保下限……如果下限太低的话,那么就没什么意义了。
这也是十多年后的今天,帝国准备推动新一轮最低工资标准的原因。
并且要根据经济发展情况,提前敲定一个基本规则,方便后来间隔一段时间就调整一次,而不是和现在这样,调整一次的最低工资标准还要上参务院会议,让罗志学来亲自主导会议。
帝国高层想要把这事形成一个规矩,后续按照相关实际情况进行调整就行了。
如此情况下,罗志学在承顺四十四年九月召开了一次扩大参务会议,商讨新最低工资标准事宜。
并听取了过去多年来的人均收入、消费水平等关键数据的报告。
根据多方的统计,大楚帝国的人均收入,对比十五年前已经有了长足的进步,这主要受益于工业发展,海外殖民地的扩张,带来的整体经济增长。
同时人们的消费水平也有了极大的增长,食物消费在总支出中占比逐年降低,人们开始在居住,穿着,出行,教育,娱乐等更多方面进行消费。
这除了得益于人们的收入增长外,还得益于大量的海外农畜产品,经济农作物进入本土,使得食物的价格非但没有增长,反而是出现了一定的下降。
还是以经济龙头松江府为例子,承顺三十年的时候,一名普通私营工厂里的普通男性员工,月薪大概在四楚元到五楚元之间,月休四天,上班时间在十二小时左右。
而这个收入中的大部分都要用于自己以及家人的食物开支。
也就是食物消费占比是非常高的,普遍能够达到百分之五十以上……而且这个食物消费,只局限在必要食物的开支,并不包括去餐厅吃饭,昂贵食材等奢侈食物开支。
这一时期里的楚国人,哪怕是松江府里的普通工人群体,也是只能是吃得饱,但是谈不上吃得好,要逢年过节等特殊日子里才会买上一两斤肉回来,和家人一起享受一顿。
但是到了承顺四十四年的今天。
松江府地区里的最低工资标准就已经达到了六点五楚元,而实际上普通男性工人的薪资收入大概在七楚元到八楚元之间。
这说的还是普通无技术的普通工人,如果是技术性工人,低级技术人员或低级管理人员,其薪资收入会更高,能够达到月薪八楚元到二十楚元之间,这要看具体的工种的不同而不同,很难有一个统一的范围。
当然了,除了这些稳定工作里的工人外,实际上还有一部分人的实际收入还不到最低薪资标准的,比如店员,仆人,码头搬运工等行业,实际收入可能就只有五六楚元甚至更低。
不过这些低收入者也得分情况,比如从事不稳定的工作,比如拿时薪的店员,单次计件的搬运工,这些是真的惨,他们的低收入就是全部收入,还要自行承担食宿等开支。
但是也有的,比如仆人这种人家到手的钱是纯收入……在大楚帝国里的仆人群体虽然表面收入比较低,但实际上雇佣者需要向被雇佣的仆人提供食宿甚至穿着,而雇佣合同里往往会包括这些费用的,他们拿到手的钱实际上是扣除了食宿坐衣等费用后的纯收入……真算起来,其实合同收入并不算太低,至少是超过最低工资标准的。
上述说的都是一些社会底层群体的收入,如果是中上层那么就更高了。
比如官员,松江府里哪怕是刚入职的从九品官员,其基本月薪也有二十多楚元,再加上各种补贴,福利,一年下来,综合年收入差不多有三百多楚元,如果是入职年限比较久,已经有过几次升职的正八品官员,年收入能够达到五百楚元左右。
这个收入在松江府里,属于标准的中等收入群体了。
还有企业里的中层管理,中级技术人员等等,其月收入大概也在数十楚元,综合年收入数百楚元。
还有一些金融,法律,医疗,教育行业的从业人员,月收入在二十楚元以上,综合年收入在三百到五百楚元之间。
至于高收入群体,这就很难说了,年收入好几千甚至好几万的都有。
而制定各种福利政策的时候,帝国方面也基本不考虑中等收入以上的群体,更别说什么高收入了。
比如现在帝国制定最低薪资收入标准的时候,考虑的就是社会最底层的低收入群体,通过制定最低收入标准的方式,来保障他们的收入下限。
同时考虑的地方也不是松江府这样经济繁华之地,考虑的是全国范围。
毕竟帝国制定的最低收入标准,是面向全国的……这个全国可不仅仅指东亚这一小片本土腹地,还包括所有的直辖领地,包括美洲地区。
同时在行政领地里的楚国人就业,也将会受到该项法律的保护。
不可能说你在行政领地里雇佣一个楚国人,就可以给低于最低标准的情况了。
因此综合考虑之下,这个新的最低工资标准不能太高,要不然很多经济欠发达的地方承担不起,人力成本没有优势的话就更难发展起来。
但是也不能太低,太低的话在一些物价比较高的地方,民众收入太低就不够用了。
所以需要综合考虑全国的情况,最终确定一个数字……并且按照老规矩,帝国只规定下限,直辖各省各府,行政领地各州等都可以根据自己的实际情况适当调高!
而经过好几次的会议讨论后,结合了全国各地的情况,大楚帝国终于敲定下来了新一轮的最低工资标准。
全国统一最低工资标准为三点六楚元,各地方可以根据自身情况适当增加,但是不能减少。
从二点四楚元的最低工资标准,增加到现在的三点六楚元,增长了百分之五十。
这个增长率已经算不错了……放在后世的话得直接对比为翻了几倍工资。
之所以这么说,那是因为大楚帝国的货币是金本位货币……金本位货币可是非常保值的,也不可能进行无节制的货币超发,想要印多少就印多少。
金本位制下的大楚帝国是没有通货膨胀的,反而是经常出现小幅度的通货通缩。
这和后世各国普遍采用信用化货币,每年都进行货币超发,固定给你来几个百分点的通货膨胀的情况是截然不同的。
在金本位的年代里,涨五十个百分点的工资,那就是实打实的给你涨……
而不是表面给你涨工资,后脚就给你来一个通货膨胀覆盖,实际一算……尼玛半毛钱都没涨,甚至会出现扣除通货膨胀后,实际收入降低的情况。
这是信用货币的特殊情况,和大楚帝国如今奉行的金本位是截然不同的。
在大楚帝国里,可不存在什么物价上涨的情况,相反……民生物资的各种物价,尤其是粮食的价格对比十年前,还出现了小幅度的下跌呢。
如此一来,民众们到手的工资收入实际上还要更高一些。
从粮食价格的角度去看,按照目前的三点六楚元最低工资标准,其增长幅度并不止表面数据上的百分之五十,实际情况可能达到百分之七八十左右,在部分地区里甚至能够达到百分之百以上。
衡量收入涨没涨,其他的数据都不太靠谱,直接算‘收入能够买多少粮食’就行了……
假设:十年前的收入能够购买一千公斤的大米,十年后收入如果能够购买一千五百公斤的大米,那么就是收入涨了。
反之,如果十年后的收入连一千公斤的大米都买不到了,那么妥妥的就是收入降低了。
为什么会这么说?
因为这涉及到一个更关键的数据,那就是:食品支出总额占个人消费支出总额的比重,即恩格尔指数。
这数据可以非常直观的反应一个地区的生活水平高低。
所以衡量物价,收入等经济数据的时候,用食品价格是最靠谱的。
毕竟民以食为天!
而大楚帝国制定最低工资标准的时候,也是考虑到了基本的民生情况。
当然,大楚帝国制定的这个标准,只能确保下限,让底层的民众,夫妻两人同时工作能够养活一家人……饿不死!
但是想要生活的更好,那么就需要更加的收入了。
而实际上绝大部分地区里的现行最低工资标准,都已经超过了帝国最新制定的全国最低标准。
这年头只给三块六,还行要员工给你满勤干一个月……咋不上天啊,人家打零工都不止这点。
整体的全国标准是比较低的,而各地方将会根据这一标准,同时结合自身的经济发展情况制定新的标准。
还是以松江府为例子,随着全国新标准颁发后,江南省也颁发了新的省标准,最低收入为五点二楚元。
而松江府这边,则是六点六楚元,比去年的六点五楚元提升了零点一楚元。
松江府的这个六点六楚元的最低工资标准,在全国范围内是属于最高的……而实际当地的低收入群体,其实际收入还要更高一些,普遍能够达到七八楚元左右……当然,这个更高的收入往往是需要长时间加班的。
企业才不会那么好心,花更多的钱来雇佣满大街都可以找到的普通工人呢。
他们一般都是直接给个最低工资标准,然后安排加班,给你再发放一些加班费,让你的综合收入超出最低工资标准。
如果工厂经营不好,业务不多不需要加班的话,那么员工也就只能拿个最低工资标准了。
这也是大楚帝国为什么要制定最长工作时间,强制规定加班时间的费用更高,并且规定最长加班时间的的缘故……帝国高层很清楚,企业为了利润必然会倾向于让员工工作更长时间。
所以干脆直接在法律层面上来了限制。
而这一次,大楚帝国在制定了最低工资标准的同时,也颁发了新的最长工作时间标准。
在广泛听取了各方面的意见后,帝国出台了最新的最长工作时间标准,不算法定节假日外,正常情况下每个月有四天的带薪休息时间。
每天的正常工作时间不得超过九个小时,加班时间不得超过三个小时。
加班时期的薪资为正常时期的一点五倍,月休日加班两倍薪资,法定节假日加班三倍薪水。
其实对比以前,就是减少了一个小时的正常工作时间,但是总工作时长依旧控制在十二个小时以内……主要是很多企业表示忙起来的时候真的需要员工加班,哪怕为此支付更多的加班费用。
而员工们,也需要一定的加班时间来获得更高的加班费用……尤其是对于底层工人而言,没有加班费的话,他们基本也就只能拿一个当地的最低工资了。
综合考虑各种情况后,帝国高层才继续保留了最长十二个小时的总工作时间。
其他方面的变化基本没有,而相应的劳动保护法也进行了一些细节上的调整,但是整体不算大,毕竟当初大楚帝国推行的劳动保护法就已经非常完善了,甚至可以说是本来就超出了当时的生产力。
到如今这个时候,大楚帝国的劳动保护法其实也就刚刚好符合生产力的标准。
必须明确的是,任何的福利,生活水平的提升,都是建立在生产力提升的前提之下的。
比如当代的欧洲西亚印度等地区的土著国家里,他们要是学大楚帝国玩什么劳动保护法,分分钟能够把他们自己给折腾破产。
更不要说学着大楚帝国推行什么最低工资标准了……松江府这边六点六楚元的最低工资,这工资水平这要是拿到欧洲去,能够让任何一个当地的作坊老板原地破产!
此外大楚帝国的这些最低工资标准,最长工作时间规定看似不错,但实际上也只有一些正规的大企业遵守,如果是小企业,尤其是一些服务行业,小工厂之类的很多不怎么遵守的。
而很多劳动者也没有能力在利益受到侵害的时候,寻找法律手段保护自己。
有很多人,甚至都不知道还有劳动保护法这么一个法律。
同时帝国的官方力量,也很难说全面监控所有雇佣关系……劳动者不来举报的话,也很难主动出击维护劳动保护法。
所以法律是法律,但实际是实际。
想要真正的提升民众的收入,最重要的还是维持整体的经济发展,让经济整体发展上去了,自然而言的民众收入也就提升了。
不然经济发展不咋地,制定再高的法律标准都没什么用。
所以紧随新一轮的最低工资标准以及最长工作时间发布后,大楚帝国高层又商讨起来了若干经济发展刺激政策。
而这些经济政策和后世国家里的所谓经济政策也不太一样,因为基本不怎么考虑钱不钱之类的,考虑的是资源供应问题。
因为当资源固定的时候,不管你经济怎么循环,资源就在哪里,不会增加分毫。
平均收入,生活水平这些东西,归根到底还是资源,不管是矿产还是农畜资源都属于其中。
如果资源总量增加了,那么可供分配的资源就增加了,再辅以合理的分配方式,那么就能够促进民众生活水平的提升。
如今大楚帝国高层要琢磨的就是,如何获得更多的资源。
比如增加更多的粮食产量……虽然现在人均粮食消耗已经超过四百公斤了,但是肉食供应以及各类副食供应依旧严重不足,而肉食供应在小打小闹的时候似乎和粮食产量没啥关系,但是如果要大规模提升肉食供应,那么就和粮食供应量扯上关系了。
因为大规模养殖各类肉食的话,必须使用大量的饲料,而饲料这东西都是一些辅粮加工而来的,比如玉米就是主要的饲料原料。
而玉米也属于粮食之一。
而副食方面,比如各类豆腐,罐头等等,相当多副食的生产,其实都离不开粮食的供应。
因此,在未来里,持续的增加各种粮食,经济农作物,肉食的产量,确保充足的供应,依旧会是大楚帝国经济发展里最为重要的一环。
其次,则是加大各种矿产资源的开发以及供应。
农畜牧产品和矿产,都是属于最基础的资源,想要提升民生水平,两者缺一不可。
而在帝国高层频繁探讨各种资源供应问题的时候,罗志学很自然的把目光放在了石油资源上。
石油这东西罗志学自然很清楚有什么用,但是之前的话因为技术的不成熟,同时本土范围内也没啥容易开采的石油,而海外石油运回来也贵。
所以罗志学并没有主动的去大规模推动石油的开采以及应用,很长一段时间里,帝国的石油行业都是只有自发的小规模石油开采以及应用,属于边角料行业。
但是这段时间里,罗志学得知了皇家理工学院那边,成功的从石油那边提炼出来了煤油后,他就知道是时候把石油的开发以及应用提升日程了。
尽管现阶段的石油的主要产品只是煤油,而煤油主要是用来照明所用的。
但是石油的应用在后期却是极为广泛,比如作为内燃机的动力来源,比如作为各种化工产品的原料来源。
一系列石油的最终应用,大量的石油资源供应,是能够极大的提升整个社会的生产力,方便民众的生活,提升民众的收入水平的。
如此情况下,罗志学很快就亲自指示了皇室资产科那边,先成立了一家石油公司,用以勘测,开采,提炼石油,该公司为大楚帝国皇家石油公司。
随后,工业部方面也紧随其后,设立了大楚帝国工业石油公司。
这两家石油公司,也获得了皇家理工学院授权的石油提炼煤油技术专利,随后开始了满世界寻找油田进行开发的历程!
而目前帝国里其实已经有了一些小油田,都是之前市场自发开采的,但是这些小油田产量小,储量更小,除了作为研究以及小规模使用为,没有太大的价值。
帝国的这两家石油公司,人家是奔着大规模油田,然后开采并提炼大量煤油供应海量市场去的。
最先找到大油田的是皇家石油公司……其实也不算说是找到,他们直接在陕甘那边收购了一家民营小油厂,然后用更先进的机械设备在原来的小油井里进行勘测开采,然后就弄出来了一口日产油几吨的油井。
不过紧接着工业石油公司也跑过来,就在隔壁打油井……也弄出来了好几口油井。
很快,大楚帝国的石油产量,就达到了每天百来吨。
但是这也远远不够啊,一天才百来吨,练出煤油来还更少,只有三分之一左右,也就是只有几十吨煤油。
这点煤油,几节油罐列车就能给你运走了,根本谈不上对市场大规模供应。
所以两家皇家石油公司继续满世界找油田,各种已经发现有石油的地方,他们都去了可惜成效都不大……东亚本土地区,就没啥容易开采的油田,也就找到一个玉门油田还不错。
但是依旧还不够!
没办法,两大石油公司只能跑到海外领地去勘测开采了,毕竟海外也有很多地方有本来就出现的露天原油出现的,比如南洋,美洲等地方都有。
罗志学也直接指点了他们几句,说可以去北美墨西哥湾和西亚波斯湾沿岸,还有南洋那片地方去看看,这些地方之前就已经报告过出现了石油的踪迹。
而这么一搞,就一发不可收拾了,承顺四十四年冬十二月,皇家石油公司在婆罗洲发现了超大储量的油田。
紧接着,还是他们公司又在西亚科威特地区发现了超大规模的油田。
随后是工业石油公司,他们在北美洲的墨西哥沿岸地区也发现了超大规模的油田。
短短几个月里,大楚帝国所发现的石油储量就达到了一个非常恐怖的数字……
这其实也是很正常的事!
毕竟全球范围内人类活动的地方,除了非洲腹地外,其他地方基本都是楚国人的直辖领地或行政领地,再不济也是藩属国领地。
各种什么矿产,如果需要并去开采的话,其实都很多的……根据简单统计,帝国已经发现的各种铁矿储量,以目前帝国的铁矿消耗量来算,足够帝国使用好几万年……
之所以很多地方的矿产不开采,纯粹是考虑到开采和运费后,成本太高划不来而已。
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